由于烟草的特殊性和巨大的社会影响，必须对其进行严格管理。西方国家的烟草管理一般是高度垄断的企业制度，而中国采用的是国家垄断制度，即烟草专卖制度。它的作用很简单，一是限制烟草的销售，二是赚钱补充财政，三是打击奸商，四是保护地方烟草业。以下是申请烟草经营许可证的条件和所需材料。
办理烟草经营许可证的条件如下。
1、有适合从事烟草制品零售业务的资金
2.有固定的经营场所。
3.符合当地烟草零售点合理布局的要求
4.烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
二、办理烟草经营许可证所需材料。
(一）非新办企业申请办理烟草经营许可证应提交以下材料。
1.合法身份证复印件。
2. 2. 工商营业执照复印件一份。
3. 一份相应的资金证明（存折复印件）。
4.一张一寸照片。
5. 居住证明（居民房产证、租赁合同或街道办事处出具的居住证明）。
(二）新办公司申请烟草经营许可证时应提交以下材料。
1、新申请的烟草专卖许可证
2.企业成立的证明文件，其中从事烟草制品生产、销售的应提交国家烟草专卖局出具的企业成立批准文件
3.法定代表人的证件和身份证明。
4.营业执照或企业名称预先核准通知书的复印件
5.审查机关要求的其他材料。
(三）新办烟草零售许可证应提交的材料。
1.新办烟草专卖许可证的申请书
2.个人店铺、法定代表人或企业负责人的身份证明
3.房屋所有权证或房屋租赁合同
4.审查机关要求的其他材料。